Thực hiện Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 02/02/2023 của UBND quận Hồng Bàng về triển khai công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2023;
Trường Mầm non Hùng Vương xây dựng Kế hoạch triển khai như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
1. Mục đích
- Tăng cường trách nhiệm của Hiệu trưởng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị và thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, Thành uỷ, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thành phố về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
- Phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của cán bộ, viên chức và phụ huynh trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, Hiệu trưởng trong công tác phòng, chống tham nhũng và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng năm 2023; xây dựng mô hình trường học trong sạch, vững mạnh. Thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN), các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp về công tác PCTN nhằm chủ động phòng ngừa, giữ vững niềm tin của CBGVNV vào Đảng, Nhà nước.
- Tăng cường thực hiện hiệu quả các giải pháp phòng ngừa và xử lý hành vi tham nhũng trong quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ. Tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của cán bộ, viên chức và người lao động trong công tác phòng, chống tham nhũng góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị trong nhà trường.
- Xây dựng đội ngũ CBGVNV có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, trình độ chuyên môn giỏi, vững vàng; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
2. Yêu cầu
- Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về PCTN, tiêu cực đặc biệt là Luật phòng chống tham nhũng năm 2018 nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, viên chức và phụ huynh học sinh
ối với công tác đấu tranh PCTN, tiêu cực.
- Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực, lãng phí với quan điểm lấy phòng ngừa làm chính, cơ bản,
lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách. Xác định công tác phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm minh kịp thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
- Thực hiện công tác phòng chống tham nhũng gắn với quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết TW 4 (Khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và Kết luận số 21- KL/TW ngày 25/10/2021 của Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” .
- Tiếp tục tập trung vào những lĩnh vực tiềm ẩn, dễ xảy ra tiêu cực tham nhũng, xây dựng và hoàn thiện các giải pháp PCTN, tiêu cực hiệu quả.
II. Nội dung
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tuyên truyền pháp luật về PCTN,
tiêu cực
a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Tổ chức triển khai nghiêm các quy định pháp luật, thực hiện có hiệu quả Chương trình, Kế hoạch của Chính phủ, Thành ủy, Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thành phố, UBND thành phố và UBND quận về công tác PCTN, tiêu cực.
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, rà soát các hoạt động của các phòng, ban, đơn vị để kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn, các biểu hiện tiêu cực của cán bộ, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ và phát hiện các hành vi tham nhũng trong nhà trường.
b) Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN
- Phối hợp chặt chẽ với công đoàn làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN, tiêu cực bằng nhiều hình thức phù hợp. Tuyên truyền: Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành chức năng quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật PCTN năm 2018; Hướng dẫn số 25 HD/BCĐTW ngày 01/8/2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Quy định số 02-QĐ/BCĐTU ngày 26/9/2022 về công tác kiểm tra, giám sát của 3 Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thành phố; các văn bản của UBND thành phố ban hành như: Kế hoạch số 3154/KH-UBND ngày 26/5/2016 về thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 21/5/2019 thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Kế hoạch số 57/KH UBND ngày 27/02/2019 về triển khai thi hành Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; Công văn số 3629/UBND-NC ngày 20/6/2019 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Kế hoạch số 227/KH-UBND ngày 12/9/2019 về phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực tài nguyên môi trường trên địa bàn thành phố; Kế hoạch số 305/KH-UBND ngày 31/12/2020 về triển khai Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm
soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức,
đơn vị; Công văn số 5432/UBND-NCKTGS ngày 18/10/2022 về khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác PCTN,…
- Thường xuyên đăng tin, bài về công tác PCTN, tiêu cực định hướng
đúng đắn dư luận xã hội về kết quả tích cực cũng như hạn chế, yếu kém, những khó khăn, thách thức trong công tác PCTN, tiêu cực; đấu tranh mạnh mẽ với hành vi tiêu cực, tham nhũng dưới các hình thức phù hợp. Khẳng định rõ quyết tâm của Đảng, Nhà nước, của cả hệ thống chính trị trong việc ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng. Kịp thời biểu dương các tấm gương điển hình, các kinh nghiệm hay trong PCTN, tiêu cực.
2.Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng.
a) Tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động nhà trường: Thực hiện theo quy định của Luật PCTN, tiêu cực và các văn bản
pháp luật khác có liên quan về thời gian, hình thức, nội dung công khai, đặc biệt chú trọng công khai theo hình thức công khai trên Cổng thông tin điện tử nhằm minh bạch các hoạt động của nhà trường.
b) Thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản cho phù hợp:
Thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung thay thế nội dung không còn phù hợp thực tiễn; tham mưu, đề xuất sửa đổi để hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc biệt trong một số lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng tiêu cực được dư luận quan tâm như: quản lý sử dụng đất đai, quản lý tài nguyên khoáng sản, quản lý sử dụng ngân sách: đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công; quản lý giáo dục, y tế, thuế, quản lý thị trường; công tác tổ chức cán bộ: tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức, đào tạo và bổ nhiệm cán bộ…
c) Thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích: Rà soát, giải quyết xung đoạt lợi ích theo quy định tại Điều 23 Luật PCTN năm 2018 và Mục 3 Chương IV Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ, triển khai theo hướng dẫn tại Công văn bản số 77/UBND-TTr ngày 15/9/2022 của UBND quận, song song với việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người có chức vụ, quyền hạn.
d) Tiếp tục thực hiện chuyển đổi vị trí công tác: Thực hiện theo quy định tại Mục 4 Luật PCTN năm 2018 và Chương 5 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 1/7/2019 của Chính phủ. Hàng năm rà soát, lập kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác định kỳ và tiến hành chuyển đổi vị trí công tác theo quy định.
đ) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các đơn vị thuộc quận: Thực hiện tốt các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức, đạo đức nghề nghiệp; nâng cao văn hóa công sở và văn hóa giao tiếp của cán bộ viên chức. Thực hiện nghiêm các quy định của Ủy ban nhân dân thành phố tại: Kế hoạch số 148/KHUBND ngày 21/5/2019 thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Công văn số 3629/UBND-NC ngày 20/6/2019 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Chỉ thị số 26/CTTTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 21/CT- UBND ngày 26/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; Quyết định số 2029/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 quy định về cam kết không phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; Quyết định số 2492/2014/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 quy định trách nhiệm công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố. Thực hiện nghiêm các quy định của Ủy ban nhân dân quận tại: Chỉ thị số 12/CTUBND ngày 29/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị thuộc quận Hồng Bàng; Công văn số 118/UBND-VP ngày 25/01/2019 về thực hiện xin lỗi khi giải quyết hồ sơ thủ tục quá hạn,…
e) Tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao: Thực hiện theo quy định tại Chương 3 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN. Thực hiện việc chi trả qua tài khoản đối với các khoản chi từ ngân sách nhà nước; thường xuyên kiểm tra thực hiện chế độ thực thi công vụ, công chức.
g) Thực hiện nghiêm các quy định về kê khai tài sản, kiểm soát tài sản,
thu nhập của cán bộ, viên chức quản lý: Thực hiện nghiêm theo quy định Luật PCTN 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/11/2020 của Chính phủ. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/1/2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 483/CT-UBND ngày 29/11/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, viên chức quản lý. Chú trọng công tác rà soát, lập danh sách, phê duyệt danh sách đối tượng kê khai tài sản, thu nhập lần đầu, kê khai bổ sung, kê khai hàng năm, kê khai phục vụ công tác cán bộ đảm bảo đầy đủ, trung thực, kịp thời, đúng biểu mẫu; công khai minh bạch bản kê khai tài sản, thu nhập; nộp, lưu trữ bản kê khai tài sản theo quy định.
h) Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu: Hiệu trưởng trực tiếp chịu trách nhiệm trước cấp ủy và cấp trên về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu nhà trường khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ đơn vị mình theo quy định tại Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ, Quy định số 101- QĐ/TW ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; Quyết định số 1825-QĐ/QU của Ban Thường vụ quận ủy về thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên quận Hồng Bàng và chỉ đạo của Thanh tra Thành phố, của Quận ủy về công tác PCTN, tiêu cực.
i) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính: Rà soát đơn giản hoá các thủ
tục hành chính, hệ thống hoá các quy trình. Thực hiện cải cách tổ chức bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu quả. Thực hiện hiệu quả dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Niêm yết công khai thuộc lĩnh vực quản lý và thuộc thẩm quyền. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách và đầu tư công. Tăng cường kiểm soát các nguồn thu, áp dụng triệt để các giải pháp chống thất thu, gian lận thuế và trốn thuế.
k) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và tự kiểm tra nội bộ:
Thực hiện hiệu quả Chỉ thị 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 380-QĐ/TU ngày 13/9/2021 của Thành ủy về tiếp nhận, xử lý đơn thư, tiếp đảng viên và công dân; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 15/8/2014 của UBND thành phố về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 04/01/2016 của Chủ tịch UBND thành phố về việc chấn chỉnh, đổi mới, nâng cao trách nhiệm thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Tổ chức tiến hành thanh tra, tiếp dân, phụ huynh giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh và phòng, chống tham nhũng; chương trình, kế hoạch công tác thanh tra năm 2023 xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ theo quy định
tại Điều 55, Điều 56 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 nhằm đảm bảo việc chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về PCTN, tiêu cực trong nhà trường; tập trung chỉ đạo rà soát, xử lý dứt điểm các vụ việc sai phạm phát hiện sau kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
l) Tiếp tục thực hiện phương thức thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định: Bám sát các chủ trương, định hướng, chính sách của Đảng và Chính phủ, chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, phát triển kinh tế số, chuyển đổi số tại Quyết định số 1813/QĐ-Ttg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025.
III. Tổ chức thực hiện
- Tăng cường công khai minh bạch, niêm yết các thủ tục hành chính, các mức thu, nội quy, quy chế làm việc của nhà trường tại bảng tin theo đúng quy định.
- Triển khai sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nước; thực hiện chi trả qua tài khoản; mua sắm đồ dùng, đồ chơi, trang thiết bị…….đảm bảo không vi phạm về công tác tài chính.
- Thực hiện minh bạch kê khai tài sản, kiểm soát tài sản, thu nhập của CBVC theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Thực hiện nghiêm túc quy trình về công tác tổ chức cán bộ, tuyên dụng giáo viên, nhân viên.
- Tiếp tục đưa việc thực hiện bộ quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công sở, văn hóa giao tiếp của CBGVNV vào trong bình xét thi đua hàng tháng, học kỳ, năm học để đánh giá xếp loại.
- Thông qua các cuộc họp Hội đồng sư phạm quán triệt, yêu cầu CBGVNV thực hiện đầy đủ và kịp thời các nội dung trong văn bản chỉ đạo của cấp trên liên quan đến phòng, chống than nhũng.
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trong nhà trường bám sát quy định tại Điều 55, 56 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu về phòng, chống tham nhũng để phát hiện, ngăn chặn kịp thời những sai phạm của CBGVNV trong nhà trường.
- Đặt hòm thư góp ý tại nơi thuận tiện cho việc góp ý của nhân dân, phòng tiếp dân; lịch tiếp dân được thực hiện nghiêm túc.
- Báo cáo kết quả thực hiện của nhà trường về công tác phòng, chống tham nhũng theo mẫu số 02 và 03 ban hành theo Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh tra Chính phủ trước ngày 01/12/2012 (Về Phòng GD&ĐT để tổng hợp báo cáo Sở GD&ĐT).